Histórico paso en el Congreso chileno

En una decisión que marca un hito en el devenir legislativo, la Comisión de Hacienda chilena dio luz verde por unanimidad al proyecto destinado a regular el vertiginoso mercado de las apuestas en línea.  Esta propuesta, respaldada previamente por las comisiones de Economía y Deportes, fue ingresada a trámite durante la administración anterior y ha recibido una nueva bocanada de vida con la actual.

El mensaje del Ejecutivo ha traspasado las barreras partidarias, obteniendo un apoyo transversal que refleja la importancia asignada a la regulación de un ámbito que, hasta ahora, ha operado en una suerte de limbo legal.  Esta normativa, impulsada por el actual Gobierno, aspira a crear un terreno de juego competitivo en el sector de las apuestas en línea, al mismo tiempo que establece salvaguardias fundamentales para la fe pública, la salud y la seguridad de los jugadores.

En consonancia con la visión de aumentar la recaudación fiscal, el proyecto se erige como una herramienta tributaria, proponiendo una estructura que busca no solo regular sino también contribuir al erario público. Además, en un intento por despejar las sombras sobre los recursos generados por estas plataformas, se busca transparentar tanto los orígenes como los destinos de los fondos involucrados.

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La subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner, se encargó de desentrañar el contenido sustancial del proyecto, revelando los detalles de un mercado semiabierto que estará sujeto a la autorización rigurosa de la Superintendencia de Casinos y Juegos. En este escenario, las sociedades operadoras deberán cumplir con una serie de requisitos formales, marcando así el inicio de una etapa de regulación más estricta y estructurada.

Un elemento clave en este proyecto es la creación de una "Política Nacional de Apuestas Responsables", que será dictaminada por el Ministerio de Hacienda, previo informe de la Superintendencia y el Ministerio de Salud. Este componente se vincula directamente a la prevención de enfermedades asociadas, como la ludopatía, extendiendo su alcance a toda la industria del juego.

El articulado permanente presenta un marco regulatorio integral para las sociedades operadoras de plataformas de apuestas en línea, estableciendo la obligación de tributar a los impuestos generales, como el impuesto a la renta e IVA. La aplicación del IVA a servicios de entretenimiento digitales, incluyendo a las sociedades operadoras de casinos, refleja una equiparación en la tributación de estas actividades. Además, la imposición de un impuesto específico correctivo del 20% sobre los ingresos brutos busca regular y corregir el impacto de estas operaciones.

Es destacable que los operadores que exploren objetos de apuesta deportivos enfrentarán un gravamen adicional del 2% a los ingresos brutos, con el propósito de financiar el desarrollo deportivo a través del Instituto Nacional del Deporte (IND). La distribución equitativa de estos recursos entre las federaciones, el Comité Olímpico y el Comité Paraolímpico no solo cumple una función financiera, sino que también actúa como un incentivo para la formalización de las federaciones deportivas.

En conjunto, estas medidas buscan no solo garantizar la equidad en la tributación de las actividades relacionadas con apuestas en línea, sino también promover el desarrollo y la formalización del ámbito deportivo, al asignar recursos específicos para el fortalecimiento de las federaciones y organismos deportivos.